央行发布《人民币图样使用管理办法》已施行，不能拒用也不能乱用

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《人民币图样使用管理办法》11月15日起施行——

人民币，不能拒用也不能乱用

用人民币做蛋糕、将人民币卷成鲜花形状的“有钱花”……曾经，一系列以人民币图案做卖点的礼物受到追捧。事实上，这些“网红”产品虽新潮好玩，却买卖不得。日前，中国人民银行制定发布了《人民币图样使用管理办法》，并于11月15日起施行。《办法》明确禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。该如何正确使用人民币？

人民币蛋糕，这样的“网红”不可以

“土豪书签”“人民币钱包”“人民币枕头”……与小高一样，不少消费者在选择送礼时都倾向选择有新意、能吸引眼球、让人感受到诚意的礼物。“人民币礼品”将这些需求集于一身，火极一时。但是，这些商品都涉嫌违法。《中华人民共和国人民币管理条例》第二十六条明确规定，禁止损害人民币的行为：制作、仿制、买卖人民币图样；未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样。《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规也对人民币管理作出了具体规定。

10月25日，央行官网发布公告称，为进一步规范人民币图样使用行为，维护人民币信誉和流通秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，中国人民银行制定发布了《人民币图样使用管理办法》。《办法》规定，使用人民币图样实行属地管理、一事一批，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。违反《办法》相关条例的，由中国人民银行或其分支机构予以警告，并处5000元以上3万元以下罚款。

记者于11月11日在电商平台搜索“人民币蛋糕”相关关键字时，搜索结果已显示为零。北京某银行相关负责人对记者表示，新的《办法》及时给广大商家敲响了警钟，也提醒了消费者。“相关产品未经许可使用人民币图样首先损害了人民币形象，损害了社会及国家利益，其次误导、引诱消费者以为是真人民币而购买相关产品，使消费者不小心损坏人民币，这些都是违法行为，应予重罚。”该负责人说，“消费者应提高警惕，自觉不去购买此类产品，维护人民币形象和正常安全的流通。”

鼓励非现金支付，但不能拒收人民币

正确使用人民币，要正确看待不同的支付方式。

如今，移动支付正深刻改变着人们的生活。11月12日，中国人民银行公布的最新数据显示，11月11日当天，网联、银联共处理网络支付业务17.79亿笔、金额14820.7亿元，同比分别增长35.49%、162.6%，平均下来相当于全国人民每人下单超过1笔，人均网络消费超1000元，中国人的购买力再一次刷新了纪录。

2018年7月，人民银行发布《中国人民银行关于整治拒收现金的公告》，明确指出人民币是中国的法定货币，除国家法律、行政法规规定应当使用非现金支付工具的情形外，任何单位和个人不得在营业场所标示“无现金”“拒收现金”等或引用其作为宣传标语，或者为消费者使用现金设置歧视性条件。拒收现金整治颇有成效。截至去年年底，全国共处理拒收现金行为602起，其中，558起已全部整改到位。

“人民币是中华人民共和国的法定货币，是法定的商品交换媒介，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。”相关负责人对记者说，“我们虽然鼓励使用非现金支付工具，但不能拒绝人民币现金支付，这是法律的底线。爱护人民币、维护流通秩序，是每个公民应尽的责任和义务。”

有钱也不能任性

正确使用人民币，要擦亮眼睛，仔细辨别违法违规行为。

新发布的《办法》与之前相比，有多处细微的调整。

新发布的《办法》中第二条对人民币图样作出定义：央行发行的货币的完整图案或者局部图案，而2005年版本的定义是：央行发行的货币(贵金属纪念币除外)的完整图案或主景图案。相较于2005年发布的版本，新《办法》将人民币图样使用申请的审批权限下放至人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，取消初审环节，提高审批效率；将贵金属纪念币图样纳入管理，扩大管理半径；提出禁止使用人民币图样、可不经许可使用人民币图样的情形，细化人民币图样的使用规则；明确检查权和处罚权，进一步加强事中事后管理。

今后如何使用人民币图样？《办法》第五条规定，在中华人民共和国境内依法设立的法人、其他组织及自然人以弘扬民族优秀文化和反映国内外科学文化成果、宣传爱护人民币和人民币防伪知识、展示人民币设计艺术、促进钱币文化健康发展为目的，可以申请使用人民币图样。

相关负责人还提醒消费者，使用人民币图样还应当遵守单面使用，不损害人民币形象，不使公众误认为是人民币，保证人民币图样中人物头像、国徽的原有比例，不变形、失真、破坏或者被替换等规则。此外，使用人民币图样，须在图样中部明显位置标注清晰可辨的“图样”字样；使用人民币图样制作商品时，不得使用“中国人民银行”行名和货币单位。

“有钱不能任性，同样，消费者合法使用人民币的权益也应得到保障。”该负责人说，“如果消费者合法权益被侵犯，可以通过消费者权益保护、城市政务热线、金融消费权益保护等各种渠道进行投诉、举报，央行将会同相关部门及时处理。”

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