各大部门联合发布《信用评级业管理暂行办法》重塑行业发展格局
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信用评级
11月29日,央行、发改委、财政部、证监会联合发布《信用评级业管理暂行办法》(以下简称“《办法》”),明确信用评级行业规范发展的政策导向,建立健全统一监管的制度框架。《办法》规定,信用评级从业人员有从事与信用评级业务有利益冲突的兼职等行为,情节严重的,处违规收入1倍以上3倍以下的罚款。
重塑行业发展格局
“信用评级”是指信用评级机构对影响经济主体或者债务融资工具的信用风险因素进行分析,就其偿债能力和偿债意愿做出综合评价,并通过预先定义的信用等级符号进行表示。“信用评级业务”是指为开展信用评级而进行的信息收集、分析、评估、审核和结果发布等活动。“信用评级机构”是指依法设立,主要从事信用评级业务的社会中介机构。
信用评级在金融市场运行中发挥着揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率、改善融资环境等积极作用。目前,我国信用评级业仍处于发展初期,还存在监管规则不统一、发展水平不高、独立性不足、商誉和公信力有待提升等问题。为此,央行会同发改委、财政部和证监会,广泛听取各界意见,充分借鉴国际经验,立足我国信用评级行业发展和监管实践,制定了《办法》。
东方金诚国际信用评估有限公司技术委员会主任俞春江表示,这是中国信用评级行业发展三十多年以来最大的里程碑事件,信用评级行业迎来了行业根本大法性质的基本监管规则,评级行业治理体系和治理能力现代化将得以有效提升,预计将重塑评级行业发展格局,强化评级行业发展规范性,提升评级机构评级服务水平,推动评级行业在新的历史时期迈上新台阶;进一步发挥信用评级机构在风险揭示和风险定价方面的作用,改善企业融资环境,防范金融风险,促进我国金融市场高质量发展。
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