中国人民银行公示第七批支付牌照续展情况
喔刷伙伴了解到在7月9日,中国人民银行(下称:央行)公布最新一批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,此次也是央行公示的第七批支付牌照续展情况。喔刷伙伴注意到,本次需要续展的19家支付机构中,17家续展成功,另有两家并不在已经获批的续展名单中。
喔刷伙伴注意到,虽然这两家续展日期已经到期,也未在此次续展成功名单中,但央行并未公示其不予续展的原因。
有分析认为,上述两家未在续展名单中的支付机构,相当于续展失败。但中国支付网创始人刘刚在接受记者采访时表示,“严谨的说法是目前尚无定论,也不能算失败。按照以往的常规,若牌照续展失败,央行最终都会有类似‘关于某某公司不予续展的决定’的通知。”
在近几年央行公示的前六批支付牌照续展情况中,预付卡发行与受理业务牌照成为“销牌”大户,18家不予续展的支付机构中,17家支付机构牌照业务类型为预付卡发行与受理。
2家支付机构牌照到期
续展成功与否尚无定论
在央行公布2019年7月份非银行支付机构《支付业务许可证》准予续展公示信息显示,17家支付机构顺利通过续展,支付牌照有效期增至2024年7月9日。包括,西安长安通支付有限责任公司、山东运达电子商务有限公司、深圳瑞银信信息技术有限公司、乐刷科技有限公司等。
喔刷伙伴据央行公示信息显示,此次准予续展的17家支付机构中,有12家支付机构牌照许可内容包括互联网支付业务;6家支付机构牌照许可内容包括银行卡收单业务。另外,2家支付机构牌照许可包括预付卡发行与受理业务。
值得注意的是,记者通过央行网站显示信息发现,《支付业务许可证》有效期至2019年7月9日的还有两家支付机构,分别是天下支付和新疆一卡通。虽然牌照有效期已至,但却并未在此次央行公示的续展机构的名单中。对于上述两家公司未在此次核准续展的名单中的原因,央行也并未公示相关信息。
“严谨来说,央行并未对这两家的续展结果给出结论。”刘刚认为,“被注销的原因一般分为三大类,一是主动放弃业务,申请注销;二是公司出现重大违规情况,被央行强制注销;三是因为同一实际控制人名下有多张支付牌照,其中的一张被合并了然后注销。”
预付卡发行与受理业务牌照
成为“销牌”大户
近年来,央行对第三方支付的监管态势从未松懈,且原则上不再发放新的支付牌照。
2016年央行表示:坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,一段时期内原则上不再批设新机构。
刘刚表示,注销牌照最多的类型是预付卡发行与受理,最早的是因为支付机构出现重大风险而被注销,后在逐次的续展中有多家预付卡机构或是主动放弃或是续展不合格而被注销。
“在监管日趋严厉、寡头强势垄断的格局下,未来支付机构会进一步减少。”刘刚表示。
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